MID har indsendt høringssvar til EU-bioøkonomistrategi samt formandskabets arbejdsprogram

Marine Ingredients Denmark har den 13. januar 2026 fremsendt høringssvar til Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris høring i § 5 udvalget (fiskeri) vedr. notat om EU-bioøkonomistrategi samt notat om formandskabets arbejdsprogram for 1. halvår 2026 til høring. Fsva. notat om EU-bioøkonomistrategi, byder vi strategien velkommen og ser positivt på, at den i højere grad anerkender betydningen af den blå bioøkonomi for udviklingen af en mere cirkulær og bæredygtig europæisk bioøkonomi.

Marine Ingredients Denmark er brancheorganisationen for de danske producenter af fiskemel og fiskeolie. Danmark er EU’s største producent af disse værdifulde marine biobaserede produkter og blandt de førende aktører globalt. Produktionen er baseret på akvatisk biomasse, nemlig proteinrige og kortlivede fiskearter som brisling, tobis og blåhvilling samt sidestrømme og afskær fra konsumfiskeindustrien. Afskær udgør mere end 25 % af det samlede råvaregrundlag, hvilket bidrager til en mere cirkulær økonomi og reducerer spild.

Branchen aftager fisk for ca. 1,2 mia. kr. om året fra danske og udenlandske fartøjer. I 2024 blev der eksporteret fiskemel og fiskeolie for mere end 6 mia. kr. til markeder verden over og 22 % af værdien af den samlede danske eksport af fiskeprodukter udgøres af fiskemel og -olie. Som essentielle foderingredienser binder fiskemel og fiskeolie den blå værdikæde sammen, så ressourcer fra havet bliver omsat til foder og sunde fødevarer.

Strategiens anerkendelse af fiskeri, akvakultur og den blå bioøkonomi som en særlig og vigtig del af EU’s samlede bioøkonomi er et vigtigt skridt i den rigtige retning. Det er positivt, at strategien fremhæver potentialet i akvatisk biomasse til at bidrage til diversificering og øget modstandsdygtighed i EU’s biomassegrundlag, som det også fremgår af Kommissionens meddelelse, jf. fodnote nr. 2. Marine Ingredients Denmark deler vurderingen af, at akvatiske ressourcer, hvis de forvaltes ansvarligt, kan yde et betydeligt bidrag til EU’s grønne omstilling og selvforsyning.

Vi ser desuden positivt på en styrkelse af den bæredygtige forsyning af akvatisk biomasse samt på implementeringen af EU’s retningslinjer for akvakultur og EU’s algeinitiativ. Disse initiativer kan bidrage til at skabe mere stabile rammer for investeringer og innovation i den blå sektor, som det også fremgår af Kommissionens meddelelse, jf. afsnit 3.3.

Særligt velkommen er annonceringen af en dedikeret EU Blue Bioeconomy Innovation Initiative. Initiativets fokus på at udnytte sidestrømme fra fiskeri og akvakultur, udvikle marine værdikæder og skabe nye cirkulære anvendelser for marine biprodukter er fuldt ud i tråd med den praksis og de kompetencer, som vores sektor allerede har opbygget. Vores branche har i mange år været foregangssektor inden for ressourceudnyttelse, næringsstofgenanvendelse og cirkulær produktion – bl.a. anvender vi i stigende grad restprodukter konsumfiskeindustrien i produktionen af dansk fiskemel og fiskeolie.

Marine Ingredients Denmark finder det imidlertid afgørende, at strategiens anerkendelse af den blå sektors rolle omsættes til konkrete handlinger. Det er ikke tilstrækkeligt, at fiskeri, akvakultur og marine biprodukter nævnes som en integreret del af bioøkonomien, hvis sektoren ikke samtidig inddrages fuldt og effektivt i implementeringen af strategien.

Den blå sektor bør betragtes som en central partner i opbygningen af en modstandsdygtig og bæredygtig europæisk bioøkonomi. Forarbejdningssektoren i en blå værdikæde spiller en nøglerolle i forhold til cirkularitet, effektiv ressourceudnyttelse og selvforsyning. Denne rolle bør afspejles tydeligt i udmøntningen af kommende initiativer, finansieringsprogrammer og regulering.

Vi vil for en god ordens skyld bemærke, at dette også bør gælde for arbejdet med Regerings vækstteam, der skal komme med anbefalinger til, hvordan Danmark kan fastholde og udvikle en konkurrencedygtig og bæredygtig fødevareproduktion. Vækstteamet skal samtidig bidrage til at styrke Danmarks position inden for biosolutions og fremme en mere ressource- og arealeffektiv produktion. Vi anbefaler, at vækstteamet inddrager den blå værdikæde i sit videre arbejde og i sine kommende anbefalinger. Den blå sektor repræsenterer et dokumenteret bæredygtigt, ressourceeffektivt og eksportstærkt område, der kan supplere og styrke den grønne fødevareproduktion. En helhedsorienteret tilgang, hvor både den grønne og blå bioøkonomi tænkes sammen, vil give Danmark et stærkere udgangspunkt for fremtidens bæredygtige fødevareproduktion og bidrage til at fastholde en international førerposition inden for biosolutions.

Fsva. notat om formandskabets arbejdsprogram for 1. halvår 2026, ser vi frem til arbejdet under det cypriotiske formandskab. Vi finder det særligt væsentligt, at formandskabet i sit arbejdsprogram på fiskeriområdet prioriterer forslaget om EU-støtte til den fælles fiskeripolitik samt igangsætter drøftelser om evalueringen af den fælles fiskeripolitik. Det er ligeledes positivt, at formandskabet vil fremme forhandlinger om eventuelle tilpasninger af fiskerimulighederne for 2026 og 2027 samt facilitere drøftelser om de årlige konsultationer for de kommende år. Hertil kommer et vigtigt fokus på vedtagelse af forenklingsforslag samt på at fremme bæredygtige fiskeriaftaler og -protokoller og relevante toldkontingenter på fiskeriområdet.

Vi finder det afgørende, at der fra dansk side arbejdes for, at fastsættelsen af fiskerimuligheder fortsat tager udgangspunkt i den videnskabelige rådgivning fra ICES. Samtidig bør der arbejdes målrettet for indgåelse af kyststatsaftaler for fordeling af makrel, sild og blåhvilling. Manglen på sådanne aftaler udgør en væsentlig udfordring for både fiskeriet og forarbejdningssektoren, idet adgangen til bæredygtighedscertificeringer som eksempelvis MSC, MarinTrust og ASC ikke kan opretholdes uden politiske aftaler mellem kyststaterne. Uden disse certificeringer risikerer sektoren at miste adgang til nærmarkederne,  som er afhængig af dokumenteret bæredygtighed.

Endvidere bemærker vi, at formandskabet i arbejdsprogrammet [1] om kapitlet om “Agriculture and Fisheries Council (AGRIFISH)” fremhæver betydningen af, at landbruget understøtter en mere selvforsynende fødevareproduktion i EU. I den sammenhæng vil vi understrege, at den blå værdikæde ligeledes udgør en integreret del af EU’s fødevaresystem og bidrager væsentligt til både selvforsyning og fødevaresikkerhed. Det er derfor vigtigt, at den blå værdikæde inddrages tydeligt i drøftelser om EU’s strategiske autonomi, selvforsyning og fremtidige fødevaresikkerhed.

Kilder:

1 – Arbejdsprogrammet for det cypriotiske formandskab: https://cyprus-presidency.consilium.europa.eu/en/programme/programme-of-the-cyprus-presidency/

Dette høringssvar er sendt direkte pr. mail. Ved spørgsmål eller anden henvendelse kontakt venligst sekretariatet.